BAB – Sistem Perundangan Malaysia
1. perkembangan
undang-undang di Malaysia
- undang-undang
ialah peraturan yang dipersetujui umum
- tujuan –
melindungi , mengatur dan memelihara kehidupan masyarakat agar sentiasa dalam
keadaan aman dan harmoni
- sumber
undan-undang Malaysia
- a.
Undang-undang bertulis
- B.
Undang-undang tidak bertulis
Undang-undang
bertulis
1. Perlembagaan -
Undang-undang tertinggi yang menjadi rujukan badan legislatif , eksekutif dan
judisiari
2. Statut -
Digubal sama ada dalam DUN atau parlimen
3. Akta -
Diluluskan oleh parlimen selepas 1959 hingga kini
4. Enakmen -
Diluluskan oleh DUN di Semenanjung Malaysia
5. Ordinan -
Diluluskan oleh parlimen antara tahun 1948-1959 Diluluskan oleh Sabah dan
Sarawak / Diluluskan dalam masa darurat
6. Undang-undang
Islam - Bahagian yang dikanunkan sebagai enakmen ( mahkamah syariah )
7. Undang-undang
adat Sabah dan Sarawak - Dikanunkan di kedua- dua negeri
8. Ordinan
Undang-undang adat bumiputera Sarawak 1946
9. Ordinan pemakaian
undang-undang Sabah
10. Perundangan
kecil ( subsidiari ) Peraturan/ perintah / surat lain diperbuat mengikut
mana-mana perundangan oleh Menteri / PBT dan sebagainya
Undang-undang
tidak bertulis
- undang-undang
adat , Undang-undang Islam , undang-undang lazim Inggeris , doktrin duluan
kehakiman
- mengambil
undang-undang adat Melayu tradisional sebagai panduan
- terbahagi
kepada 2 iaitu adat perpatih dan temenggung
- perpatih –
diamalkan sejak abad ke 17, bersifat matriakal , pemerintahannya lebih bersifat
demokrasi , lantik pemimpin , selesai masalah secara muafakat
- adat
temenggung- semenjak zaman kesultanan Melaka , bersifat patriokal ,pemerintahan
bersifat autokratik / raja berkuasa mutlak / menekankan soal hairaki dalam
masayarakat ( raja / pembesar/ rakyat/ hamba )/ bermula dengan pengaruh hindu
kemudian pengaruh Islam
- undang-undang
adat Cina dan India- mengandungi soal perkahwinan , perceraian ,harta dan
sistem kekeluargaan
- undang-undang Inggeris
– undang-undang lazim / common law
- keputusan
mahkamah – doktrin duluan kehakiman
- undang-undang
Islam – undang-undang yang tak dikanunkan / dijadikan sebagai enakmen dan
ordinan
Badan perundangan
- badan
perundangan persekutuan – parlimen
- badan
perundangan negeri –ada 13 buah DUN / tiada di WP KL , Labuan dan Putrajaya
- komponen
parlimen – YDA , DN , DR
- komponen DUN –
Yg Dipertua / raja dan DUN
- perbandingan
YDA , Yg Dipertua negeri dan raja/sultan
Huraian
1. definasi
undang-undang
- merupakan set
peraturan sama ada dipersetujui umum atau dibuat melalui badan perundangan (
badan statut) untuk melindungi , mengaturkan dan memelihara hak seseorang serta
mewujudkan keharmonian sosial
2. undang-
bertullis dan tidak bertulis
Undang-undang
bertulis
- sumber utama u
di negara ini
- diluluskan oleh
badan
- contoh
- perlembagaan
persekutuan dan perlembagaan negeri
- akta - yang
digubal oleh parlimen sejak september 1959
- enakmen –
Undang-undang yang digubal oleh DUN kecuali negeri Sarawak
- ordinan –
Undang-undang yang digubal oleh DUN Sarawak
- undang-undang
yang digubal oleh Majlis Perundangan persekutuan antara 1946-1959
- undang-undang
yang dibuat oleh YDA semasa perisytiharan darurat
- perundangan
kecil
- undang
subsidiari
- enakmen
pentadbiran u Islam
Undang-undang
tidak bertulis
- hanya digunakan
jika tiada u bertulis dan tidak bercanggah dengan penerimaan masyarakat
- tidak
diluluskan oleh badan perundangan
Contoh
- prinsip
undang-undang lazim ( common law )
- keputusan
mahkamah
- undang- Islam
tidak bertulis
- Undang-undang
adat ( Cina , India, Bumiputera , Perpatih , dan Temenggung
- Undang-undang
Hindu
3. sistem
undang-undang orang asli
- sebelum
kedatangan kuasa asing , sistem undang-undang telah wujud di kalangan
masyarakat orang asli untuk menghukum orang yang melakukan kesalahan
4. adat perpatih
- dibawa masuk ke
Negeri Sembilan oleh orang Minangkabau dari Palembang , Sumatera pada abad ke
16
- diwariskan
secara lisan melalui peribahasa dan puisi tradisional
- mengikut
prinsip matriokal / nasab ibu
- memberatkan
waris sebelah perempuan
- menyentuh hal
tentang kuasa dan bidang pemerintahan mengikut susunan masyarakat , kaedah
hukuman ganti rugi dan warisan harta
- tidak
menggalakkan perkahwinan antara sepupu / galakkan antara suku/ inter suku
- sistem
pemerintahan lapisan masyarakat
Ketua negeri-
Yang dipertian Besar/ Yamtuan Besar
Undang ( ketua
daerah )
- Undang Johol
- Undang Jelebu
- Undang Rembau
- Undang Sungai
Ujong
Lembaga ( ketua
suku kaum )
Buapak ( ketua
perut )
Mamak ( ketua
keluarga )
- Lelaki berkuasa
dalam keluarga saudara perempuan , hal ini menunjukkan bahawa kuasa dan
kebolehan lelaki masih dihormati
- orang yang pertama
kali melakukan kesalahan diadili oleh kaum kerabatnya dan jika bertaubat dia
akan dibuang negeri atau dijadikan hamba abdi
- hukuman
dikenakan bersifat mencegah
- pewarisan harta
- harta pusaka –
harta perempuan yang diwariskan kepada keturunan perempuan
- Harta dapatan –
harta orang perempuan yang didapati sebelum berkahwin
- Harta pembawa
- – harta suami
yang dibawa ke dalam keluarga baru setelah berkahwin
- - apabila
berlaku perceraian harta ini kekal menjadi milik pihak lelaki
- - jika lelaki
tersebut mati harta ini diwariskan kepada anak perempuannya
- Harta
sepencarian
- Harta suami
isteri sesudah berumahtangga
- Jika berlaku
perceraian harta ini dibahagi sama rata
- Akan menjadi
harta pusaka apabila sepasangan suami isteri mati
- Jika seseorang
wanita meninggal dunia tanpa anak , hartanya akan diwarisi oleh saudara
perempuannya
5. adat
temenggung
- dibawa masuk
dari Palembang , Sumatera
- mengikut
prinsip patriarkal / nasab bapa
- banyak
menyentuh hal kesalahan jenayah dan hukumannya , peraturan hamba abdi , warisan
tanah , hutang piutang dan peranan raja serta pembesar
- dipengaruhi
oleh unsur Hindu dan Islam
- menggalakkan
perkahwinan sepupu
- contoh adat
temenggung ialah pada sistem pemerintahan Perak seperti di bawah :
>Sultan
>Raja muda
>Raja dihilir
>Raja kecil
besar
>Raja kecil
muda
>Raja kecil
tengah
>Raja kecil
bongsu
( putera sultan
yang memerintah )
- tahta kerajaan
Perak disandang secara bergilir-gilir antara 3 buah keluarga iaitu:
>keluarga sultan
> keluarga
raja muda
>raja
bendahara
- hukuman
bersifat pembalasan dan lebih berat
- dalam kes
jenayah , saksi adalah penting
- pembahagian
harta adalah berdasarkan prinsip patriakal
- contoh buku –
Hukum Kanun Melaka , Undang-undang Laut Melaka , Undang-undang Pahang ,
Undang-undang Johor, Undang-undang 99 Perak
6. Undang-undang
Portugis dan Belanda di Melaka
- Portugis
memiliki set undang-undang tersendiri di Melaka dan ditadbirkan oleh Ovidor (
hakim besar )
- Rayuan kes
boleh dibuat ke Maktab ( majlis ) Keadilan di Goa , India
- Kes sivil dan
sebahagian kes jenayah orang tempatan di Melaka akan dibicarakan mengikut adat
masing-masing
- Belanda mengikut
undang-undang di Jawa atau adat kaum masing-masing
- Rayuan kes
boleh dibuat ke Majlis Keadilan Belanda di Betawi
7. Undang-undang
zaman Inggeris
- undang-undang
di negeri Selat – melalui Piagam Keadilan 1807 , di Pulau Pinang , Melaka dan
Singapura
- undang-undang
di negeri Melayu Bersekutu – menerima enakmen undang-undang sivil negeri Melayu
bersekutu pada tahun 1937
- Undang-undang
di negeri Melayu Tidak Bersekutu – menerima enakmen u sivil NMTB pada tahun
1951
8. Undang-undang
Persekutuan Tanah Melayu
- ordinan u sivil
dan jenayah diterima di TM sepenuhnya pada tahun 1956
- di Sabah dan
Sarawak , Ordinan Undang-undang kecil dan Ordinan U Sawarak dan Sabah diterima
mulai pada tahun 1922
- namun demikian
Undang-undang adat kaum peribumi masih diakui di Sabah dan Sarawak iaitu masih
wujud mahkamah bumiputera
9. Undang-undang
Malaysia kini
- Undang-undang
bertulis menjadi teras perundangan negara ini
- Undang-undang
adat dan Undang-undang lazim digunakan jika tiada u bertulis yang meliputi
perkara yang dipertikaikan
- fungsi
Undang-undang tidak bertulis semakin berkurang kerana semakin banyak
Undang-undang bertulis digubal
- Undang-undang
bertulis mengamalkan doktrin duluan kehakiman
Common law
(Undang-undang lazim )
- pada awalnya
dipraktikkan di Britain
- hakim
mengisytiharkan kewujudan undang-undang yang lazim terdapat dalam adat tempatan
- hakim biasanya
merujuk kepada keputusan kes yang terdahulunya sebagaai panduan
- hal ini
menggalakkan perkembangan doktrin duluan kehakiman
- common law
bukan sumber undang-undang yang penting di negara ini
- ianya hanya
digunakan apabila :
- tidak terdapat
statut (Undang-undang bertulis ) tentang sesuatu perkara yang dipertikaikan di
mahkamah
- Peruntukan
common law bersesuaian dengan kegunaan tempatan
Perundangan kecil
- digubal oleh
kerajaan tempatan
- hanya sesuai
bagi kegunaan tempatan
- kelemahan –
mungkin diluluskan sewenang-wenangnya oleh PBT dan tidak mempunyai kawalan yang
berkesan
Undang-undang
subsidiary
- ditetapkan oleh
seseorang menteri
- menteri
diberikan kuasa untuk membuat undang-undang itu dibawah sesuatu akta